АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИЧКАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПЕРЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.07.2012 г № 19-п Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 г № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в силу постановления главы администрации Кичкасского сельсовета № 12-п от 28.05.2012 г«Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия»:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления

муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» см. Приложение

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой

3. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава администрации С.Н. Калашников

Разослано: администрации Кичкасского сельсовета, отделу экономики, прокурору.

Приложение к   Постановлению главы   администрации   № 19-п от 27.07.2012

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по ведению учета граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма для последующего предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда (далее – муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Кичкасский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с жилищной комиссией.

Для получения муниципальной услуги гражданам необходимо обращаться в администрацию сельсовета.

1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

– Жилищный кодекс Российской Федерации|

– Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»|

– Решение от 15.03.2012 № 74 «О внесении изменений в решение Совета депутатов № 59 от 25.11.2011 г. «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях и постоянный контроль за состоянием учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

1.5. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может являться гражданин Российской Федерации, обратившийся жилищную комиссию администрации муниципального образования Кичкасский сельсовет за ее предоставлением. От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном порядке.

 

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно у главы администрации- председателя жилищной комиссии, а также с использованием средств телефонной связи.

Телефон для справок: 24-7-41

Разговор по телефону производится в корректной форме.

Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.

Дни и время приема: ежедневно с 8 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин.

Пятница: с 14-00 до 17-00

Суббота, воскресенье: выходные дни.

Четверг – не приемный день

2.2. Получателями муниципальной услуги являются малоимущие граждане и граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения|

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы|

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям|

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3. Для принятия на учет гражданин подает в орган местного самоуправления заявление по установленной форме.

Заявление подписывается лично дееспособными гражданином и членами его семьи, ограниченно дееспособными с согласия попечителей, законными представителями недееспособных членов семьи.

К заявлению прилагаются:

1) документы, подтверждающие право граждан на получение жилых помещений вне очереди:

а) проживающих в жилом помещении, признанном непригодным для проживания,- решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания|

б) имеющих в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания (приведенного в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации), при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, – медицинскую справку|

в) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, – справку из органов опеки и попечительства|

2) документы о признании граждан малоимущими|

3) справка о составе семьи и документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.)|

4) паспортные данные заявителя и членов его семьи, достигших возраста 14 лет|

5) выписка из домовой книги|

6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.)|

7) выписка из технического паспорта занимаемой квартиры (дома) с экспликацией|

8) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности на территории Оренбургской области (представляется заявителем и каждым членом его семьи).

9) справка из бюро Технической инвентаризации о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности , об участии в приватизации на территории Оренбургской области (представляется заявителем и каждым членом его семьи).

Все документы представляются в копиях в одном экземпляре с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от гражданина.

2.5. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги на разных стадиях ее предоставления.

Гражданину может быть отказано в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма муниципального жилищного фонда в случае:

– непредставления или представления не в полном объеме документов в соответствии с требованиями действующего законодательства|

– представления документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях|

– в течение 5 лет гражданином были совершены действия, в результате которых такой гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.

Гражданин снимается с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях:

– подачи им по месту учета заявления о снятии с учета|

– утраты им оснований, дающих им право на получение жилого помещение по договору социального найма|

– его выезда на место жительства за пределы муниципального района|

– получения им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения|

– выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также: неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2.6. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.6.2. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования .

2.6.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.

2.7.1. Прием посетителей происходит на рабочем месте главы администрации- председателем жилищной комиссии.

2.7.2. Место для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.

2.7.3. Рабочее место главы администрации оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.

2.8. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.

2.9. Требования к организации и ведению приема получателей муниципальной услуги.

2.9.1. Прием посетителей происходит на рабочем месте главы администрации- председателя жилищной комиссии в здании администрации, вход в которое является свободным.

2.9.2. Прием посетителей происходит на рабочем месте главы администрации- председателя жилищной комиссии ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Последовательность выполнения административных процедур:

– информирование об условиях предоставления муниципальной услуги, выдача памятки с полным перечнем требуемых документов|

– прием документов|

– выдача расписки о принятии документов|

-проверка сведений, предоставленных гражданами при подаче заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма|

– рассмотрение списка получателей муниципальной услуги на заседании жилищной комиссии.

– принятие решения о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет|

– уведомление гражданина о принятом решении|

– учет и хранение учетных дел|

3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется непосредственно у главы администрации по жилищным вопросам.

3.2.2. Глава администрации- председатель жилищной комиссии информирует заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

3.2.3. Информирование производится с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления муниципальной услуги.

3.2.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:

– на личном приеме|

– по письменным обращениям|

– по телефону.

3.2.5. Консультирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

3.2.6. В случае если обратившийся не удовлетворен предоставленной информацией, предлагается ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

Максимальный срок выполнения действия – 30 календарных дней.

3.2.7. Председатель жилищной комиссии в корректной форме обязан ответить на вопросы:

– о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения кабинета|

-о требованиях к гражданам-претендентам на получение муниципальной услуги|

– о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению|

– о порядке получения документов, предоставление которых необходимо для получения муниципальной услуги|

-о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления муниципальной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования|

– о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов|

– о сроках получения муниципальной услуги|

– иные вопросы, касающиеся предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия 15 мин.

3.3. Прием документов.

Председатель жилищной комиссии принимает документы при непосредственном обращении гражданина за получением муниципальной услугой, проверяет наличие полного пакета документов, в соответствии с требованием законодательства, фиксирует в “Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма” дату подачи документов, фамилию, имя, отчество гражданина, адрес заявителя.

В случае отсутствия полного пакета документов объясняет гражданину выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы принимаются только при наличии полного пакета.

В случае соответствия пакета документов установленному перечню, поданное со всеми необходимыми документами и зарегистрированное в “Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма” заявление, рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня принятия. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения.

3.4. Проверка сведений, предоставленных гражданами при постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Глава администрации – председатель жилищной комиссии вправе проводить проверку сведений, представленных заявителями. Документы проверки рассматриваются как конфиденциальная информация и приобщаются к учетному делу заявителей.

3.5. Решение о принятии гражданина на жилищный учет или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет принимается на заседании жилищной комиссии по результатам проверки представленных документов, что подтверждается постановлением главы муниципального образования Кубанский сельсовет о принятии граждан на жилищный учет, либо письменным мотивированным отказом.

Глава администрации- председатель жилищной комиссии готовит уведомление о принятом решении, которое направляется получателем муниципальной услуги не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия. В случае отказа, в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, в уведомлении указываются основания такого отказа.

3.6. Учет и хранение учетных дел.

На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет.

Книги регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. Поправки и изменения не допускаются.

Учетному делу присваивается номер, который не изменяется до получения гражданином жилого помещения по договору социального найма.

Жилищная комиссия проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Первая перерегистрация проводится по истечении одного года со дня постановки гражданина на учет. Каждая последующая перерегистрация проводится один раз в три года. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в жилищную комиссию сведения, подтверждающие его право состоять на данном учете. В случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, оформляется соответствующая расписка гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений. В случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае жилищная комиссия администрации осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

Глава администрации- председатель жилищной комиссии обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел.

Учетные дела хранятся пять лет после предоставления или замены жилого помещения по договору социального найма, а затем уничтожаются в установленном порядке.

 

 

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

4.1. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами: председателем жилищной комиссией или его заместителем.

4.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения требований законодательства.

4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия или бездействие жилищной комиссии, обратившись к председателю жилищной комиссии администрации муниципального образования Кичкасский сельсовет Переволоцкого района или его заместителю.

5.3. Граждане имеют право обратиться к председателю жилищной комиссии лично (устно) или направить письменное обращение.

5.4. По результатам рассмотрения обращения председатель жилищной комиссии принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.

5.9. Срок рассмотрения письменного обращения и ответ на него не должен превышать 30 рабочих дней с момента поступления обращения. Если обращение требует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней. Продление и рассмотрение обращений в зависимости от их характера проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

5.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом если в указанном обращении содержатся сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Скачать полную версию в MS World