«Прокуратурой проверено исполнение трудового законодательства в организациях района»

Прокуратурой района проведена плановая проверка исполнения трудового законодательства в ООО «Партнер», ООО «Унистрой», ООО «Кичкасс», ПО «Центральное».

При посещении ООО «Партнер» обратила на себя внимание «солидность» данного общества, наличие множества кабинетов, много служащих, заместителей, главного механика, бухгалтеров, из всех проверяемых организаций только в ней одной штатным расписанием была предусмотрена должность инспектора отдела кадров, непосредственно на которого возложены вопросы приема-увольнения работников, а также исполнения трудового законодательства на предприятии. Всего согласно сведениям инспектора отдела кадров в ООО «Партнер» на день проверки работало 167 человек.

Вместе с тем, наличие в штате организации специальной службы, призванной соблюдать и защищать трудовые права работников не «спасло» от нарушений трудового законодательства и, что интересно, нарушения были самыми многочисленными из всех проверенных организаций.

В ходе проверки выявлены нарушения требований статьи 68, 84.1 Трудового кодекса РФ. Например, в коллективном приказе о прекращении трудового договора с восемью работниками, ознакомлены с приказом только три человека.

В нарушении требований статьи 193 ТК РФ, которой предусмотрен порядок применения дисциплинарных взысканий к работникам, при привлечении к дисциплинарной ответственности работника не получено его письменное объяснение.

В нарушении требований статьи 136 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, трудовом договоре не установлен день выплаты аванса и заработной платы.

В соответствии со статей 87 ТК РФ работодатель обязан надлежащим образом осуществлять хранение и использование персональных данных работников, вместе с тем, в нарушение указанной статьи, сведений о письменном ознакомлении с документами, регулирующими порядок хранения и использования персональных данных работников не имеется, также не имеется письменных согласий работников на обработку их персональных данных должностными лицами ООО «Партнер».

Аналогичные нарушения были выявлены и в остальных проверяемых организациях, но в связи с тем, что штатная численность работников ООО «Унистрой», ООО «Кичкасс», ПО «Центральное» составляет от 7 до 16 человек, выявленные нарушения не имели такой масштабный характер.

Вместе с тем стоит отметить, что помимо указанных нарушений в ООО «Кичкасс» допущены нарушения в сфере охраны труда. Так, в нарушение статьи 212 ТК РФ инструкция по охране труда, правилам внутреннего трудового распорядка, инструкции по электробезопасности, пожарной безопасности директором ООО «Кичкасс» не утверждена, с данными документами работники не ознакомлены, что может повлечь несчастные случаи на производстве.

По итогам проверки в адрес руководителей проверяемых организаций внесены представления об устранении нарушений закона, а также в отношении руководителей ООО «Партнер», ПО «Центральное» вынесены постановления о возбуждении дела об административной правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)». Меры прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Прокурор Переволоцкого района

младший советник юстиции В.З. Курамшин

«Проведена проверка в отделе по делам молодежи администрации Переволоцкого района»

Прокуратурой района в администрации Переволоцкого района проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан при реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в отделе по делам молодежи администрации Переволоцкого района.

Постановлением Правительства Оренбургской области №527-п от 03.08.2010 утверждены правила учета и формирования списков молодых семей-участниц областной целевой программы и в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Правила).

Пунктами 7, 8 Правил установлено, что учет молодых семей, желающих стать участницами программы, осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления организуют проверку правильности заполнения заявления и соответствия копий документов оригиналам. По результатам проверки органы местного самоуправления в десятидневный срок после представления полного пакета документов принимают решение о включении молодой семьи в число участниц программы с указанием даты постановки на учет либо об отказе во включении.

Вместе с тем, изучением учетных дел семей – участниц программы в отделе по делам молодежи администрации Переволоцкого района установлено, что в нарушении п.8 Правил решение по трем заявлениям молодых семей приняты с нарушением десятидневного срока.

В соответствии с п.15 Правил – орган местного самоуправления формирует список участниц программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его до 1 сентября государственному заказчику программы на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению №4 к Правилам.

Изучением списков участниц программы установлено, что они не соответствуют требованиям приложения №4 к Правилам, а именно: в списке не указаны родственные связи граждан| в графе «расчетная стоимость жилья» стоимость указана в тысячах рублей (например, стоимость 1 кв.м. жилья в районе согласно данного списка составляет 28 млн. рублей).

В соответствии с п.40 Правил – при оформлении прав собственности на приобретенное жилое помещение не на всех членов молодой семьи в орган местного самоуправления муниципального образования представляется нотариально заверенное обязательство членов молодой семьи – собственников жилого помещения о переоформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Изучением учетных дел молодых семей установлено, что в нарушении п.40 Правил в вышеуказанных учетных делах имеется копия нотариально заверенного обязательства, при этом данная копия нотариусом не заверена.

Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения закона не позволяют надлежащим образом соблюдать жилищные права граждан, способствуют предоставлению молодыми семьями – участницами программы документов, не соответствующих федеральному и региональному законодательству, и в последствии могут повлечь исключение молодых семей из программы и не получение социальных выплат, а Переволоцкого района из программы софинансирования, что негативно скажется на реализации федеральной целевой программы «Жилище» на территории района.

В связи с вышеизложенным, прокурором района в адрес главы администрации Переволоцкого района внесено представление об устранении нарушений закон, которое находится в стадии рассмотрения.

Прокурор Переволоцкого района

младший советник юстиции В.З. Курамшин