Версия для слабовидящих Обращение граждан
Герб

Администрация муниципального образования
Кичкасский сельсовет
Переволоцкого района Оренбургской области

Регламент совета депутатов

РЕГЛАМЕНТ

Совета депутатов муниципального образования

Кичкасский сельсовет

РАЗДЕЛ . Общие положения

Статья 1.

Совет депутатов муниципального образования Кичкасский сельсовет /далее по тексу – Совет депутатов/ является представительным органом местного самоуправления и состоит из 11 депутатов.

Статья 2.

Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом.

Статья 3.

Совет депутатов является юридическим лицом.

Статья 4.

Основной формой деятельности Совета депутатов является заседание Совета депутатов. На заседании Совета депутатов принимаются все правовые акты Совета депутатов, а также решаются наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

Статья 5.

Деятельность Совета депутатов основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности и учета общественного мнения.

РАЗДЕЛ II . Внутреннее устройство Совета депутатов

Галва1. председатель Совета депутатов

Статья 6.

Председатель Совета депутатов организует, координирует и возглавляет работу Совета депутатов, способствует сотрудничеству и сближению позиции сторон по рассматриваемым вопросам, принятию взаимосогласованных решений.

Статья 7.

Полномочия председателя Совета депутатов устанавливаются Законом Оренбургской области «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области», Уставом муниципального образования.

Статья 8.

Председатель Совета депутатов:

представляет Совет депутатов в отношениях с населением муниципального образования, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти;

созывает заседания Совета депутатов;

осуществляет руководство подготовкой заседания Совета депутатов;

подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов;

дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения;

организует прием граждан и организаций в Совете депутатов;

открывает и закрывает расчетные и иные счета Совета депутатов в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам, в пределах сметы расходов Совета депутатов, утвержденных в бюджете;

осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом депутатов и возложенные на него действующим законодательством.

Глава 2. Заместитель председателя Совета депутатов

Статья 9.

Заместитель председателя Совета депутатов избирается на заседании из числа депутатов.

Статья 10.

Заместитель председателя Совета депутатов выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов, а в отсутствии последнего исполняет его обязанности.

Глава 3. Постоянные и временные комиссии

Статья 11.

Для подготовки решений Совета депутатов, предварительного рассмотрения вопросов, контроля за исполнением решений Совета депутатов из числа депутатов создаются постоянные и временные комиссии.

Статья 12.

Количество комиссий и их определяется решением Совета депутатов.

Статья 13.

Комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля.

Статья 14.

Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Совета депутатов. Постоянная комиссия на своем заседании избирает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

Статья 15.

Совет депутатов по любым вопросам своей деятельности вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничива-ется определенным сроком и /или/ конкретной задачей. Задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяется решением Совета депутатов.

Глава 4. Депутаты Совета депутатов

Статья 16.

Срок полномочий депутатов Совета депутатов – пять лет. Полномочия депутатов совета начинаются со дня избрания депутата и прекращаются в день, предшествующий первому дню работы первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Статья 17.

Депутат, являясь членом представительного органа местного самоуправления, обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Совета депутатов, образуемых Советом депутатов постоянных и временных комиссий, несет обязанности перед Советом депутатов, выполняет поручения Совета депутатов, постоянных и временных комиссий Совета депутатов, председателя Совета депутатов и его заместителя в пределах их полномочий.

Статья 18.

Депутаты работают без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Статья 19.

Депутат Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета депутатов.

Статья 20.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов и комиссий, в состав которых он избран, активно участвовать в их работе. Избранные депутаты Советов, в случае невозможности прибытия на заседание, должны уведомить председателя Совета о причинах неявки до начала заседания Совета депутатов.

Статья 21.

Депутат или группа депутатов вправе вносить на рассмотрение заседания Совета депутатов вопросы в установленном порядке.

Статья 22.

Депутат на время подготовки и проведения заседаний может освобождаться от выполнения обязанностей по основному месту работы с сохранением заработной платы за счет средств бюджета муниципального образования в порядке, определяемом Советом депутатов.

РАЗДЕЛ III Общий порядок работы Совета депутатов

Глава 5. Начало работы Совета депутатов

Статья 23.

Зал заседания Совета депутатов оформляется государственным флагом и гербом Российской Федерации, флагом Оренбургской области.

Статья 24.

1. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывается председателем Совета после избрания в Совет депутатов не менее 2/3 от общего числа депутатов.

2. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов открывает и ведет старейший депутат.

Статья 25.

На первом заседании Совет депутатов:

– заслушивает председателя избирательной комиссии с информацией об избранных депутатов;

– избирает председателя Совета депутатов (главу сельсовета);

– избирает заместителя председателя Совета депутатов;

– образует и избирает постоянные комиссии Совета депутатов;

глава 6. Порядок проведения заседаний Совета депутатов.

Статья 26.

1. Председатель Совета депутатов, а в его отсутствие – заместитель, созывает Совет депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

2. О созыве заседания Совета депутатов его председателем издается решение и утверждается план организационных мероприятий по обеспечению созыва заседания Совета депутатов и подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов.

3. О дате, времени и месте проведения заседания Совета депутатов депутаты, и население оповещается не позднее, чем за пять дней.

Статья 27.

Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению председателя Совета депутатов, а в его отсутствие – заместителя председателя; по предложению не менее одной трети от числа депутатов Совета депутатов либо одной из постоянных комиссий.

Решение о дате и времени проведения внеочередного заседания принимается председателем Совета депутатов и в течение 5 дней до дня заседания сообщается депутатам. Проект документов, вносимых на рассмотрение внеочередного заседания Совета депутатов, представляется депутатам не позднее, чем за три дня до его проведения.

Статья 28.

Порядок проведения заседания Совета депутатов:

заседание Совета депутатов начинается в 14.00 и заканчивается в 17.00. В конце дня заседания отводится тридцать минут для справок и обсуждения вопросов раздела «Разное»;

через каждые полтора часа работы делается перерыв на 10 минут.

Статья 29.

1. Заседание Совета депутатов проводится открыто.

2. Закрытые заседания Совета депутатов либо закрытое обсуж-дение вопроса /вопросов/ проводятся по предложению председателя Совета депутатов.

Статья 30.

Заседание Совета депутатов начинается с регистрации присутст-вующих на заседании депутатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных депутатов.

На заседаниях Совета депутатов имеют право присутствовать представители органов прокуратуры, средств массовой информации, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, представители общественных объединений.

Для граждан и лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов, отводятся специальные места в зале. Они не вправе вмешиваться в работе депутатов, обязаны воздерживаться от комментариев и заявлений, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председателя Совета.

Заседание Совета депутатов ведет председатель Совета депутатов или по его поручению заместитель председателя Совета депутатов.

При открытии заседания председатель Совета депутатов сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов, о количестве и составе приглашенных лиц.

Статья 31.

Повестка дня заседания Совета депутатов формируется председателем Совета депутатов на основании представленных ему документов.

Проекты решений по вопросам повестки дня должны содержать:

информацию об авторах проекта;

название проекта;

текст проекта, с разъяснением мотивов и целей его принятия, определением, в случаях необходимости, источников финансиро-вания;

информацию о сроках и порядке вступления в силу решения, о лицах ответственных за исполнение решения;

перечень поправок и замечаний /в качестве приложения к проекту решения/.

Статья 32.

Повестка дня утверждается Советом депутатов в целом большин-ством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 33.

Обсуждение вопросов, рассматриваемых на заседании Совета депутатов, проходит в форме ответов на вопросы докладчикам и содокладчиком, выступлений в прениях, предоставления слова для справок.

Статья 34.

Право выступить в прениях по любому вопросу повестки дня имеют депутаты Совета депутатов, глава муниципального образования и его заместители, представители, представители прокуратуры.

Статья 35.

Время, отведенное для:

а/ обсуждения повестки дня заседания до 3-х минут;

б/ вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений до 3-х минут;

в/ докладов до 15 минут;

г/ содокладов до 10 минут;

д/ предельной продолжительности прений до 20 минут;

е/ выступления в прениях до 5 минут;

ж/ повторного выступления до 3-х минут;

з/ ответ на вопросы до 3-х минут;

е/ по порядку ведения заседания до 3-х минут.

Увеличение времени для выступления возможно только с согласия Совета депутатов.

Статья 36.

Выступающий не должен использовать в своей речи неконкретные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий на заседании Совета депутатов в подобных случаях обязан сделать выступающему предупреждение. После повторного предупреждения выступающий лишается слова.

Статья 37.

Депутат может выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Глава 7. Порядок голосования и принятия решений.

Совета депутатов

Статья 38.

Решения Совета депутатов принимаются на его заседании путем открытого голосования большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 39.

На заседании Совета депутатов пред началом голосования председательствующий на заседании сообщает количество предложений, ставящих на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким образом может быть принято решение.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос позже.

При голосовании по рассматриваемому вопросу председатель-ствующий объявляет результаты подсчета голосов отдельно «за», «против», «воздержался». По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Совета депутатов объявляет результаты голосования: принято решение или отклонено.

Статья 40.

Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений к проекту решения Совета депутатов проводится лишь после принятия Советом депутатов внесенного проекта решения за основу.

Совет депутатов может проводить голосование по проекту решения в целом или сначала по пунктам, статьям, разделам, а затем в целом. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования, сообщая о принятии или отклонении предложения.

Статья 41.

Предложения и поправки по принимаемому проекту решения ставятся на голосование и принимаются большинством голосов присутствующих депутатов.

Статья 42.

По решению Совета депутатов может создаваться комиссия по доработке проекта решения.

Статья 43.

Принятые решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов в течение 5-дневного срока со дня их принятия.

Статья 44.

Решения Совета депутатов доводятся до сведения исполнителей рассылаются депутатам, постоянным комиссиям, структурным подразделениям администрации района, прокурору, другим заинтере- сованным лицам не позднее чем в семидневный срок со дня принятия решения.

Глава 8. Протокол заседания Совета депутатов.

Статья 45.

На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол.

Статья 46.

В протоколе заседания Совета депутатов указываются:

– наименование Совета депутатов и год его созыва;

– порядковый номер заседания Совета депутатов /в пределах созыва/, дата и место проведения заседания;

– число депутатов, установленное для Совета депутатов, число депутатов, избранных в Совет, число и список присутствующих на заседании депутатов;

– утвержденная повестка дня заседания /наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков/;

– краткое изложение обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета депутатов, фамилии, инициалы выступавших;

– перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся.

Решения Совета депутатов по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола заседания Совета.

Фамилии избирателей сопровождаются указанием их избирательных округов, а других лиц – указанием должности и места работы.

К протоколу заседания прилагаются:

– подлинные экземпляры принятых Советом депутатов решений, материалы к ним;

– стенограмма заседания Совета /если велась/;

– особые мнения депутатов;

– письменные информации;

– список отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин их отсутствия;

– список приглашенных на заседание лиц с указанием их должности и места работы.

Статья 47.

Протокол заседания Совета депутатов оформляется в пятидневный срок и подписывается председательствующим на заседании. В прото-коле указывается фамилия ведущего протокол и его телефон.

Статья 48.

Подлинные экземпляры протоколов и стенограммы заседаний Совета депутатов в течение установленного срока хранения и органи-зационном отделе администрации муниципального образования, а затем сдаются в архив на постоянное хранение.

Глава 9. Рассмотрение планов и программ социально-экономичес-

кого развития. Бюджета муниципального образования

и отчетов об их исполнении

Статья 49.

Проекты перспективных планов и программ социально-экономи- ческого развития муниципального образования, бюджета и отчеты об их исполнении представляются администрацией муниципального образования в Совет депутатов не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения.

Статья 50.

Совет депутатов принимает решения об утверждении планов и программ социально-экономического развития, принятии бюджета муниципального образования и отчетов об их исполнении в порядке, определенном для принятия решений Совета депутатов.

Статья 51.

Организационное, материало-техническое обеспечение деятельно- сти совета депутатов осуществляется администрацией муниципаль-ного образования.

РАЗДЕЛ IV . Соблюдение регламента и ответственность за его нарушение

Статья 52.

Контроль за соблюдением Регламента Совета возлагается на Председателя Совета. Контроль за соблюдением Регламента во время заседания Совета возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 53.

При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

– призыв к порядку;

– призыв к порядку с занесением в протокол;

– порицание;

– порицание с лишением слова до окончания рассмотрения вопроса повестки заседания.

РАЗДЕЛ . Заключительные положения

Статья 54.

Регламент Совета депутатов, изменения и дополнения в Регламент принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 55.

Настоящий Регламент вступает в силу со дня его подписания Председателем Совета депутатов.